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市农村信用合作联社从3个距离到3个零距离

2018-11-26 10:15:16

本报讯(金农)农民贷款难,这是个老大难的问题。市农村信用合作联社在开展群众路线教育实践活动中,找到了问题的关键:3个距离;想出了办法:实现3个零距离。并由此积极开展阳光信贷试点工作,通过减缩受理环节,提高办贷效率,降低办贷成本,强化风险控制,加强指导,科学放贷等多项举措,致力打通农村金融服务“一公里”。

市农村信用合作联社通过深入乡村、农户开展一系列调研活动中发现,农民贷款难的原因主要由于存在三个距离:一是信息有距离。很多农民对在哪里贷款、怎么申请贷款、有什么条件等这些情况,完全不了解。而农村信用社很多信贷员对农民的情况也不了解,认为风险大、不可控,不敢对农民放贷;二是空间上有距离。我市有251个行政村,其中很多村,遥居海岛或僻处深山,到农村信用社了解信息、办理贷款均十分不便。三是监督有距离。农民完全不了解投诉渠道,即使有意见,也无法形成有效监督。

为解决这3个“距离”,该社提出信息沟通零距离、金融服务零距离、投诉监督零距离等3个零距离的要求,在全市农信社系统掀起了“打通农村金融服务一公里”活动热潮,并出台一系列改革创新举措。一是“阳光”流程,针对农户贷款存在信息不对称、操作不透明等“病灶”、“症结”,按照“目标、问题、对策”的思路,开展农户贷款流程的全面改造,建立公开透明的流程控制系统,实现了农信社对贷款流程的分层管理,实现了每一份贷款从申请开始就进入流程系统,各模块设定了办理时限、流程任务等内容,流程链做到“可追溯”。二是“阳光”操作。

为了避免借款人托关系、找熟人,请、吃、送等现象,抑制信贷人员权力寻租及潜在的道德风险,防范信贷风险,提高办事效率,提升服务质量,积极推行贷款“五公开”制度,推行“敞开”式的贷款申请,“阳光下”的贷款操作。三是“阳光”担保。目前很多农户和小企业难以融资,问题的症结在于担保这个瓶颈。农户除了拥有不能作为抵押物的土地、住宅外,基本没有多少财产可作抵押。为了破解农户和小企业担保难题, 福鼎联社与时俱进,根据实际情况创新金融服务,在全市银行业金融机构中首家推出了农民专业合作社贷款、农业企业联保贷款、海域权质押贷款、商标专用权质押贷款、船舶抵押贷款、委托贷款、益农宝贷款、油补质押贷款、新农居贷款、船舶制造抵押贷款等金融产品,为我市三农经济的发展作出了一份贡献。四是“阳光”监督。福鼎联社建立了违规处罚和举报奖励机制。对于群众举报的冷、推、拖等不文明办贷、不依法办贷、不廉洁办贷的,尤其是在贷款发放过程中若有吃、拿、卡、要等行为,一经查实,根据《福建省农村信用社系统员工违反规章制度处理实施细则》规定严肃处理。对举报属实的举报人给予1000—3000元奖励。

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